中央生态环境保护督察整改任务销号公示问题二建材集团、股份公司、地勘中心

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中国建材作为以矿山资源开发为主业的中央企业，集团总部从未组织集中学习中央关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题通报和关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题通报等文件精神，对集团公司存在的矿山生态破坏问题底数不清、情况不明。中国建材拥有矿山294座，此次督察组现场抽查103座，发现有51座存在超量开采、越界开采、修复治理不到位等问题。

中国建筑材料工业地质勘查中心

中国建筑材料工业地质勘查中心

地勘中心2020年9月28日成立地勘中心环保督察边督边改工作机构；2021年12月6日制定、印发了《中国建筑材料工业地质勘查中心（中国非矿）矿山企业生态环境保护管理制度（试行）》、《中国建筑材料工业地质勘查中心（中国非矿）环境举报投诉受理管理办法（试行）》；为落实集团露天矿山专项整治行动要求，地勘中心成立了露天矿山整治提升专项行动领导机构，印发了露天矿山专项整治行动方案，并按照要求开展了专项整治行动；地勘中心目前有矿山5座，其中1座为国家级绿色矿山、1座为省级绿色矿山、1座进入《茂名市2021年度绿色矿山建设达标名单》。

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中国建材股份有限公司

中国建材股份有限公司

股份公司成立了中央生态环保督察整改领导小组；成立了中央生态环保督察整改工作小组；成立了中央生态环保督察整改验收销号工作组；股份公司于2021年12月28日正式印发《中国建材股份有限公司矿山生态环境保护管理暂行管理办法》，组织新天山、北方水泥、原中联水泥、原南方水泥、原西南水泥、原天山股份、原中材水泥、宁夏建材、祁连山、中国巨石、中材国际、中材矿山、中建材投资、南方石墨均编制完成矿山生态环境保护制度；组织股份二级涉矿企业结合自身实际规划绿色矿山建设，编制完成绿色矿山建设时间表。

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中国建材集团有限公司

中国建材集团有限公司

集团党委加强习近平生态文明思想的学习。2020年4月17日在中国建材集团有限公司党委常委会传达学习习近平总书记在2018年全国生态环境保护大会上的讲话；2020年11月13日在中国建材集团有限公司党委常委会学习中共中央办公室、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题通报和陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报。集团2021年组织开展水泥企业环保提升专项行动和露天矿山整治提升专项行动、2022年开展中国建材集团安全环保专项检查、2023年开展中国建材集团露天矿山生态环境专项检查工作，全面加强矿山生态环境保护管理。集团各涉矿二级单位及中国建材股份所属二级单位均建立健全矿山生态环境保护制度，并制定绿色矿山建设时间表。集团开展自有矿山基本情况统计，建立露天矿山生态环保资质合规基本情况台账，制定并下发《中国建材集团有限公司露天矿山整治提升专项行动方案》，开展露天矿山整治提升专项行动，开展自查自纠、监督抽查、全面整改提升三个阶段工作，2022年完成集团露天矿山排查治理全覆盖，建立建立露天矿山生态环保资质合规基本情况台账。集团针对督察组反馈的51座矿山问题，制定整改措施，明确整改时间和整改责任人，根据2023年开展中国建材集团露天矿山生态环境专项检查工作结果显示，督察复核企业基本整改完成，整改措施基本落实到位。《中国建材集团生态环保问题问责暂行办法》中将矿山生态环保事项作为集团生态环保问题问责的重要内容之一，并通过通过日常监督检查、舆情监控、上级主管部门移交任务等方式获取线索。2020年8月至9月中央第五生态环境保护督察组督察期间，纪委即对移交的4件问题线索（齐齐哈尔浩源水泥、漳县祁连山水泥、都江堰瑞泰科技、华蓥西南水泥）开展了问责调查，并及时完成了相关问责工作。2021年8月下旬，党中央、国务院审核同意了集团《整改方案》及《问责实施方案》后，纪委监督执纪室即启动了当年移交问题线索的问责调查工作，截至2021年10月上旬，纪委监督执纪室已完成全部调查工作，问责意见于10月14日经集团纪委全委会研究，并报10月29日集团党委常委会议审定，最终涉及的全部问责事项均已办理完结，相关问责措施均已落实到位。同时，2021年4月甘肃省自然资源厅向集团移交了关于地勘中心甘肃总队的相关问题线索，同样涉及此次环保督察，集团纪委进行了并案处理。2021年9月，该问题线索已完成调查处置及相关问责工作。