《科技日报》专论 | 激发创新创造活力 助力建设材料强国

中国建材集团有限公司（以下简称“中国建材集团”）认真贯彻落实党中央重大决策部署，以创新创造为导向，加快建设世界一流材料产业投资集团，努力实现材料产业高水平科技自立自强。

深化科技体制改革是发展生产力的必然选择。科技是第一生产力，科技创新是发展新质生产力的核心要素。深化科技体制改革，能够提高科技创新效率，促进科技与经济的深度融合，推动新质生产力的快速发展。

深化科技体制改革是适应外部环境、提升综合竞争力的战略选择。世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争的主战场，科技实力成为国家综合竞争力的重要标志。深化科技体制改革，有助于提升我国应对外部风险挑战的能力，使我国在国际竞争中占据战略主动。

深化科技体制改革是紧跟科技前沿、建设世界一流企业的现实选择。当前科技创新模式正在发生深刻变革，人工智能等新技术不断赋能科研活动。必须构建完善科技创新组织方式和治理模式，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以更加健全的体制机制不断拓展科学研究的深度广度，增强我国技术竞争力、引领力。

中国建材集团作为我国唯一一家专注于非金属材料产业的国有资本投资公司，自觉把长期持续深化科技体制改革摆在更加突出位置，增强改革定力、保持改革韧劲，以建设材料强国为己任，推动材料科学和产业不断进步。

一是做好长期规划，聚焦主责主业。中国建材集团立足材料产业，按照推进国有经济布局优化和结构调整以及国有资本“三个集中”的要求，围绕集团“非金属材料”新主业定位，前瞻性布局“第二曲线”。同时，集团坚持通过技术创新降低成本，布局形成了10亿元—50亿元—100亿元级别梯次分布、层次合理的新材料产业体系。

二是坚持长期投入，克服周期波动。中国建材集团深入研究新材料产业的周期特征，快速构建独特竞争优势，努力推动现有生产力向新质生产力演变。为推动跨周期创新、强化材料科学基础研究，集团实行“揭榜挂帅”制度，提供约12亿元“种子资金”，吸引众多高校和科研院所参与关键核心技术攻关，推动特种功能玻璃纤维、超薄柔性玻璃、大飞机复合材料等一批高“含金量”原创技术成果应用和转化。近年来，集团年均科技研发经费投入100亿元以上，复合增长率达到12.3%，多项科技创新成果被用于制造“大国重器”。

三是开展长期激励，赋能科研攻关。中国建材集团制定了中长期激励约束指导意见、科技成果转化激励机制指引和科技人员持有子企业股权指引，鼓励所属成员企业先行先试、大胆探索，推广包括科技成果转化股权激励、现金激励、超额利润分享等激励举措，持续加大对成果多、贡献大的科技工作者的激励力度。目前，已有35家所属成员企业实施了中长期激励举措，惠及科研骨干员工近7000人。

下一步，中国建材集团将进一步增强全面深化科技体制改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移全面落实深化科技体制改革的重点任务，为企业高质量可持续发展提供创新动力。

一是强化企业科技创新主体地位。集团充分认识科技创新的战略先导地位和支撑作用，把科技创新摆在更加突出的位置。围绕国家战略需求，多措并举夯实全国重点实验室等国家级创新平台优势。着力解决材料领域技术问题，加强原创性、颠覆性技术创新，服务产业发展。

二是形成与科技创新相适应的科技金融机制。集团形成“研发+投资”双轮联动产研融合机制，发挥新材料产业基金孵化器、放大器作用，健全收益风险共担、知识产权共享、保护期锁定的产研合作机制。完善科研创新成果评价考核办法，持续优化投资管理闭环体系。

三是深化科技人才机制改革。集团不断完善以鼓励创新创造为目标的科技创新人才激励体系。积极向科研人员授权放权，在考核分配机制中充分体现知识、技术等创新要素价值，加强对一线岗位人才、高端科研人才、创效增收贡献突出人才的激励。